为切实减轻企业负担，营造一流营商环境，淅川县公共资源交易中心积极落实中央、省、市、县助企发展的相关政策，以“2（举措）+1（服务）”为切入口，持续深化招标投标领域改革创新，不断提升服务效能，打造营商环境新高地。

在惠企政策落实上下功夫

实行投标保证金交纳差异化。南阳市建筑业企业信用评价为AAA级的各类投标企业在评价有效期内免交投标保证金，AA级的减半交纳；在工程勘查、设计、物业项目的招投标活动中推行信用承诺函替代投标保证金；取消500万以下政府投资工程项目投标保证金；出台《关于进一步降低招标投标交易成本的通知》，鼓励招标人免除中小微企业投标保证金，切实为企业纾困减负。

【资料图】

提高政府采购项目预留份额。政府采购活动中采购限额标准以上、200万元以下的货物和服务采购项目以及400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，全部面向中小企业采购。对超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给中小企业的比例不低于60%，加大对中小企业的政策倾斜力度。

执行价格评审优惠。对中小微企业参加政府采购活动给予一定的价格优惠。对于非专门面向中小企业的项目，要求采购人（代理机构）在采购文件中作出规定，对小型和微型企业给予10%-20%（工程项目为3%-5%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，提高中小企业中标率。

在降低招投标成本上出真招

以电子化交易为抓手，以降低企业制度性交易成本为着力点，依托“一网运行系统”，不断完善平台服务功能，打通全流程电子化交易“最后一公里”，实现所有交易事项在线办。

推进交易“一网通办”。在南阳市率先实行“不见面”开标；取消线上和线下业务办理双轨制，电子化交易项目不再要求市场主体另行提交纸质材料；取消四大类交易项目招标文件费用；实现立项申请、场地预约、招标公告（文件）发布、招标文件下载、保证金缴纳、投标、开标、评标、中标公示、中标通知书签发、合同签订等11项交易环节网上办理，使企业由少跑腿变为零跑腿，切实降低了企业制度性交易成本。

完善全生命周期电子保函应用。以金融服务平台为依托，实现投标保函、履约保函、农民工工资支付保函、工程质量保函、预付款保函等全生命周期的电子保函方式，以降费率助推保函更广泛应用，切实减轻企业现金流压力，降低企业经营成本。2022年实现保函费率年内两次下降，使费率由原来的5‰逐渐降至4.5‰、3‰，极大节约了投标成本。

在优化交易服务上寻突破

聚焦“五个一”，压缩办事时限。深化流程再造，提高办事效率，实现进场交易项目快速办、一次办。一个工作日发布招标（采购）公告，一个工作日发布中标公告、一个工作日发出中标、成交通知书，一个工作日签订中标合同，一个工作日交易项目电子归档。

交易服务有温度，当好企业“贴心人”。立足交易平台公共服务职能定位，坚持管理和服务并重，在服务中找短板、补差距，通过企业回访、意见征集，定期提出服务中的梗阻及改进意见，适时更新优化服务“菜单”，用有温度的服务，持续推进作风建设与业务工作深度融合，着力打造主动、精准、高效的服务模式。（薛小磊 杨宇 多秋芳）